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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大  政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。